На фоне внесенного в Государственную Думу законопроекта о полном запрете электронных систем доставки никотина, эксперты отмечают эффективность уже действующих регуляторных мер. За последние годы в России была создана работающая система контроля рынка никотинсодержащей продукции, показывающая положительные результаты.
Введение реестра продавцов даст государству эффективный инструмент контроля, не создавая барьеров для добросовестного бизнеса. Такой подход поможет окончательно вытеснить нелегалов, сохранив рынок прозрачным и управляемым.
За последние годы российские власти предприняли ряд шагов для эффективного регулирования рынка электронных систем доставки никотина. Введенные меры уже дают положительные результаты, демонстрируя возможность контролировать отрасль без полного запрета продукции.
Как отмечает «», с декабря 2023 года после введения обязательной маркировки «Честный знак» легальный сегмент рынка значительно вырос. Количество легальных точек продаж увеличилось в 1,5 раза, достигнув 170 тысяч, а объем легальных продаж вейпов вырос в 3,5 раза.
Маркировка табачной продукции и другие регулятивные меры привели к заметному снижению нелегального оборота никотиносодержащей продукции в России. Если до начала маркировки доля нелегального оборота сигарет оценивалась в 15,6 процента, то к середине 2024 года этот показатель снизился до 10,8 процента.
Система регулирования включает в себя приравнивание электронных систем доставки никотина к табачной продукции, ужесточение правил продажи, повышение акцизов и усиление ответственности за нарушения. Этот комплексный подход позволяет контролировать как качество продукции, так и доступ к ней несовершеннолетних.
Артем Кирьянов, заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, считает, что существующий объем регулирующих норм достаточен: «Проработанный объем регулирующих норм в отношении никотинсодержащей продукции и ограничения доступа к ней несовершеннолетних вполне достаточен уже сегодня».
Он подчеркивает, что главный вопрос заключается в обеспечении фактического исполнения уже принятых законодательных норм: «Депутаты Государственной Думы уже активно занимаются законодательством, оберегающим несовершеннолетних от курения. Главный вопрос в том, как контрольно-надзорная система реагирует на нарушения».
Против полного запрета вейпов и электронных сигарет в России выступает и Минпромторг, предупреждая о риске формирования черного рынка и значительных потерях для бюджета.
Текущие результаты регулирования рынка ЭСДН свидетельствуют о том, что последовательный и сбалансированный подход к контролю за оборотом никотинсодержащей продукции может быть более эффективным, чем запретительные меры.